建科函[2003]26号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：
　　为贯彻国家信息化领导小组两次会议精神及《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）的要求，建设部提出建设事业电子政务总体规划和部署，明确建设事业电子政务建设主要内容是政务内网建设、政务外网建设、公众服务网建设、信息资源数据库及信息交换平台建设。根据中办发[2002]17号文件精神，建设系统政务内网主要支持副省级以上建设行政主管部门的机要公文管理及涉密业务，建设系统外网由部重点业务监督管理信息系统组成。根据我部的实际情况，近期要建设好全国住房公积金监督管理信息系统、全国建筑市场监督管理信息系统、全国城市规划监督管理信息系统、国家级风景名胜区监督管理信息系统等四个业务系统；并在此基础上，开展全国住宅与房地产市场管理信息系统和全国城市市政基础设施管理信息系统的建设。建设部电子政务公众服务网的建设主要是整合现有网站资源，集中建设和完善“中华人民共和国建设部互联网站”和“中国建设信息网”，使其成为建设部统一的对外公众信息发布网站。在建设事业电子政务系统建设过程中，将整合建设事业信息资源，形成统一的建设系统信息资源数
据库和信息交换平台。
　　为推动建设事业电子政务工作，建设好部重点业务监管系统，有效推动各地建设事业信息化工作的开展，现提出如下要求：
　　一、各省、自治区建设厅、直辖市建委要按照“十六大”要求，提高认识，转变观念，明确全面推动建设事业电子政务建设是建设系统全面建设小康社会，推动城镇化进程，用信息化改造和提升传统建设行业，走新型工业化道路的重要举措。
　　二、建设事业电子政务要以中办发[2002]17号文件作为指针，认真落实建设部电子政务的总体部署，加强领导，明确电子政务建设的领导体制，落实本单位电子政务系统建设的负责人及有关处室负责人。
　　三、各省、自治区建设厅、直辖市建委要统筹考虑建设部重点业务监管系统的建设工作，并结合地方信息化工作制定本地政务信息化建设的总体规划方案。在内网、外网、公众网的建设中，为了更好的实现资源共享，避免重复建设，各地建设厅（委）应在本厅（委）系统内建设一个统一的信息平台，一个统一的综合数据库，明确一个综合运营单位。
　　四、根据建设部电子政务建设总体规划，建设部将组建电子政务专网，部各重点业务监管系统等将统一在该专网上运行。专网委托中国联通作为部节点到各省节点的网络线路运营商，租用线路的费用原则上由各地自行支付。为实现网络互联互通，资源共享，各地要根据本地系统建设情况，在省（区、市）辖区内统一选择线路运营商。
　　五、为保证专网系统安全运行，我部将对防火墙、路由器进行统一选型。各地有关防火墙和路由器产品和技术要求，请与建设部信息中心联系。
　　希望各地根据本通知精神，抓紧本单位系统建设工作，按时、保质完成建设事业电子政务建设。

中华人民共和国建设部
2003年1月8日