中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在全国经贸工作会议上强调，要全面贯彻中央经济工作会议精神，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认清形势，统一认识，坚定信心，转变作风，真抓实干，创造性地开展工作，把党中央、国务院的各项方针和部署落到实处，全面完成明年各项经贸工作，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。

　　吴邦国首先对今年经贸工作取得的成绩给予了充分肯定。他说，今年是实现国有企业改革脱困三年目标后的第一年，是实施“十五”计划的第一年，面对世界经济增速明显放缓的形势，国有企业经受住了考验，为国民经济的发展做出了贡献。一是企业经济效益保持较高水平，经济运行质量有新的提高。全国３１个省（区、市）的国有及国有控股工业企业继续整体盈利，机械、冶金、建材、医药、烟草、轻工、有色等重点监测行业盈利状况进一步改善，煤炭行业扭转了多年亏损的局面。应该看到，这是面对严峻的外部环境，克服出口增长大幅回落、重要产品价格下跌等不利因素，主要通过企业自身努力实现的，是很不容易的。二是国有企业改革发展取得新进展。今年是国企改革进一步深化，国企发展取得新进展的一年。预计全年可完成兼并破产项目４６０个，核销银行呆坏帐５１５亿元，安置职工近７０万人。这几年国有企业改革发展工作不断研究新情况、新问题，有针对性地采取措施，一个一个地解决，并在实践中不断积累和丰富国企改革发展的经验。值得一提的是，企业技术改造和技术进步取得长足发展，增强了企业技术创新和技术开发能力，使我国工业整体技术装备水平上了一个不小的台阶。三是基本保持了企业和社会的稳定。今年是完成企业兼并破产最多、核销呆坏帐数额最大的一年，也是保持稳定的一年，基本上做到了退而有序，保持了企业和社会的基本稳定。这当中很重要的一条是，从上到下都更加重视稳定，强化“两个确保”和“低保”工作，妥善安置好职工，工作比原来更细致、更扎实。

　　吴邦国在讲话中根据中央经济工作会议精神，结合经贸工作的具体实际，详细分析了明年经贸工作的形势。他要求各地区、各级经贸部门对明年经贸工作面临的困难和严峻形势要有足够估计，把思想认识统一到江泽民总书记讲话和中央经济工作会议精神上来，增强危机感、紧迫感和责任感，未雨绸缪，采取对策，早准备早下手，兢兢业业地工作，扎扎实实地抓它一年。

　　吴邦国强调，要把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，坚定不移地继续全面贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，着眼于十年目标，加大工作力度，把国有企业改革发展的各项工作扎实稳步地向前推进。他在会上指出，一要形成和发展一批具有国际竞争能力的大公司和企业集团。这既是参与国际竞争、深化经济体制改革、加快结构调整的客观需要，也有现实的可能。大公司大集团要瞄准世界一流企业找差距、定目标，迎头赶上。要通过规范改制，境外上市等途径，率先建立现代企业制度。要加大分离分流力度，突出主业，增强企业核心竞争力。要在形成创新机制上迈出实质性步伐，增强企业技术创新能力。各地区、各部门要支持大公司大集团的发展，为他们创造良好的外部环境，鼓励他们走在改革与发展的前沿。二要进一步完善劣势企业退出市场机制，稳步推进重点行业改革脱困。明年兼并破产仍是深化国有企业改革的一项重要工作，要重点解决军工、有色和煤炭行业的问题，稳步推进。有条件的省市，可以加大一点力度，争取在明后两年基本解决历史遗留问题。三要加大企业技术改造力度，加快推进企业技术创新步伐。要进一步研究和完善全国分行业、分地区及重点企业的技改计划。要在“品种、质量、效益、出口”上做文章，防止低水平重复建设，防止借技术改造之名行扩大产量之实。要把技术改造与企业制度创新、技术创新和管理创新有机结合起来。技术改造不仅仅要体现在技术装备水平的提高上，更要体现在企业技术创新能力和技术开发能力的增强上，形成技术进步的内在机制。要抓住全球范围内新一轮产业结构调整和重组的机遇，发展一些新兴制造业，改造和提升原有的制造业，促进我国产业结构的调整和升级。

　　吴邦国指出，企业信息化是解决企业管理中突出问题的有效措施，是实现管理创新的重要途径，是带动企业各项工作创新和升级的重要突破口。企业信息化不仅对企业带来巨大的经济效益，还为我国信息产业的发展提供巨大的市场。他希望各地区、各级经贸委高度重视企业信息化工作，下力量推动，争取用五年的时间，在国有重点企业中基本实现企业信息化。

　　吴邦国强调，要进一步加强宏观调控，整顿规范市场经济秩序，保持企业和社会稳定，为国有企业改革发展创造良好的外部环境。他说，发展市场经济，政府的宏观调控是必不可少的，但这个加强不是沿用老的办法，而是要有适应市场经济发展和加入世贸组织新形势需要的新工作思路、新管理方式。这是摆在各级经贸部门面前的一个必须解决的新课题。要建立和完善预测预警体系，及时发现经济运行中带有苗头性、倾向性的问题，及时研究提出方向性意见和具有可操作性的应对措施。要充分运用产业政策、行业规划，限制和制止重复建设。明年一定要把总量调控、制止重复建设作为经贸工作的一项重要内容来抓，采取有效措施，把重复建设重新抬头的势头压下去。

　　他指出，整顿和规范市场经济秩序，是明年经济工作的一个重点，也是各级经贸委的一项重点工作，要按照中央的统一部署，继续加大工作力度。他说，安全生产事关人民生命财产安全，是人命关天的大事。要继续下大力量抓好煤矿安全生产和危险化学品的管理。要严格按照国务院有关要求，把对乡镇煤矿、小煤矿的整顿关闭落到实处，严防已关闭的小煤矿死灰复燃。要加强对危险化学品的专项整治，坚决关停一批不符合条件的危险化学品生产厂、生产线和使用危险化学品的小厂小矿，从生产、经营、储运等各个环节上强化管理，遏制危险化学品重大事故的发生。吴邦国说，加强信用体系建设，是整顿市场经济秩序的治本之策。要通过信用体系建设，使信用好的企业在工商、税务、银行等各方面都得到实惠，得到社会的信任，好办事，使那些不讲信用的企业付出代价，寸步难行。

　　吴邦国最后强调，要高度重视企业和社会稳定工作。要把“两个确保”和“低保”工作的政策措施落到实处，做到应收尽收，应保尽保。要满腔热情地关心特困行业企业职工生活，设身处地为他们着想，关心他们的疾苦，多一点“雪中送炭”，多走一点“冷门”，不留死角地做好社保工作。要充分发挥社区在创造就业岗位、安置下岗职工、帮助特困居民、密切党群关系等方面的优势和作用，引导下岗职工转变就业观念，多渠道实现再就业。（完）

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    2001年11月