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加入世贸一年 积极效应初显

  国家经贸委副主任张志刚在12月10日举行的“加入世贸组织应对工作座谈会”上表示,一年来我国信守承诺,全面履行了“入世”协议,加入世贸组织给国民经济带来的积极效应初步显现。前10个月国内生产总值增长7.9%,全年将首次突破10万亿元大关;同时,通过加快国内产业结构调整,加强和改善进出口宏观调控,保障了国内市场稳定和产业安全,推动企业扩大出口,提升了产业和企业的国际竞争力,实践证明经贸战线采取的应对措施是积极而富有成效的。

  在谈到一年来的具体应对措施时,张志刚表示,首先加快政府职能转变,提高依法行政水平。国家经贸委对2001年以前颁布的113件部门规章进行了清理,废止19件、保留56件、修订38件;制定并颁布了《重要工业品自动进口许可管理实施细则》、《重要工业品进口配额管理实施细则》等一些新部门规章,特别是《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》、《利用外资改组国有企业暂行规定》的出台,对深化国企改革、扩大对外开放将产生重要影响;还对121项行政审批项目进行了清理,取消47项,下放5项;在透明度方面,正式向国内外公开发行了《中华人民共和国国家经济贸易委员会公告》。

  其次是加快产业结构调整,提高企业竞争力。早在1999年11月15日中美达成协议后,国家经贸委就将现有产业部门分为3类,分别制定了应对措施。今年进一步加强了应对措施的细化和落实:3批国债技改项目共立项1019个,总投资2076亿元;积极推进企业兼并破产工作;完成了民航、电信行业组建企业集团工作,电力、铁路、有色、黄金等行业组建企业集团的工作也正抓紧进行。

  第三,加强进口宏观调控,保障国内产业安全。按照世贸组织规则,初步建立了符合国际惯例的重要工业品进口管理新体制,并初步探索和建立了符合世贸组织要求又行之有效的进出口宏观调控机制;同时在采取临时应对措施方面进行了有效尝试。

  第四,全面整顿和规范市场经济秩序。

  第五,初步建立重要工业品进口预警机制,健全和完善重点企业出口监测分析系统。

  第六,加大了反倾销、反补贴和保障措施的实施力度,其中反倾销案件新立案10起,涉案价值592亿元。