上海发表国内第一部城市交通白皮书

 

 


  国内第一部以政府名义发表的城市交通白皮书《上海市城市交通白皮书》在沪编制完成,即将公开出版。
  在6月20日举行的新闻发布会上,上海市计委主任李良园表示,《白皮书》以政府文件形式公开发行,既是对相关部门的指导,也是政府对老百姓的承诺。
  据悉,《白皮书》的总体目标是,在上海6340平方公里的市域面积构筑一体化交通,以满足人的交通需求为出发点,通过广泛应用交通信息技术,创造出宜人的交通活动空间。 
  遵照以人为本的理念,《白皮书》显现了更多的人性化色彩。其一是为市民提供多元化交通方式,“十五”期间,上海将建成10条、总长200多公里的轨道交通网络,让市民出行更为便捷,中心城区绝大多数居民的出行可在1小时之内完成;其二是确保“安全”,预计2005年上海的全年交通事故万车死亡率,将由2000年的万分之十降至万分之五;其三,以快速大容量公共交通为运输主体的思路,将为市民出行提供宽松、良好的乘车条件;其四,减少交通污染,2005年,全市交通机动车氮氧化物的年排放总量,将由2000年的8万吨降至3.5万吨以下,在清洁环境的同时,创造人和环境和谐的生态化交通空间。
  公交优先、区域差别和车路协调是上海一体化交通建设的重大政策,公交的用地需要、资金投入、高效运营和换乘方便将得到优先保证。在城市中心区,将依托大容量轨道交通网络为主的公共交通,完善道路等级配置,控制机动车流量。在内外环之间的外围区,则以地面公交和轨道交通为主导,加快完善道路系统,适当放宽小汽车等个体机动方式的使用;而郊区将重点建设高速公路网,鼓励拥有和使用小汽车。 
  据了解,自1997年开始,上海市有关部门先后完成了《上海城市交通政策研究》、第二次《上海市综合交通规划》、以及10多项“十五”城市交通专项规划,为编制《白皮书》奠定了重要基础。上海市计委、规划局、交通局、建委、市政局和公安局等6个部门,还共同组成编制班子,通过国际招标,邀请英国CBP公司和法国SYSTRA/MVA公司进行专业咨询服务。此后,又充分听取各方意见,数易其稿,经多年努力才编制完成。
  据介绍,《白皮书》集长远利益、近期计划和政策措施于一体,长远目标的规划期为

2020年,近期目标和措施的计划期为2005年。参加评审论证的专家对《白皮书》给予高度评价,认为它达到了国际水准,不仅对上海未来城市交通发展具重要指导意义,对全国其它大城市也有借鉴作用。