今年我国工业增加值增幅将超过10%,实现利润接近或达到去年水平。不过,当前工交经济运行中存在的诸多困难和全球经济形势的不确定因素,也提醒我们对下半年的经济运行要持谨慎态度。国家经贸委经济运行局副局长许之敏近日做上述表示。
许之敏说,对下半年工业经济形势的预测之所以持谨慎乐观态度,主要是充分考虑到两方面的因素:
一方面要看到当前国内工交经济运行中有诸多困难要解决。主要表现在:
——部分行业供大于求的情况有所发展。如煤炭生产快速增长,原煤产量增长20%,秦皇岛港、山西、山东、江苏等地市场煤价从春节后连续4个月出现下降;煤矿存煤上升,煤炭市场形势不容乐观。国内钢材市场供大于求的局面没有改变,而钢材进口增长过猛,增长
19.8%;出口受阻,下降8.2%,更加剧了这种局面。
——价格下降影响工业盈利水平回升。1-5月,工业利润增长低于同期工业增加值增速 8.8个百分点,价格下降是影响工业效益的主要因素。仅石化一个行业,因油价下降影响工业整体利润少增长14.3个百分点。冶金、有色、电子等其他行业由于价格下降盈利空间缩小。
——被关闭的“五小”企业存在死灰复燃现象。近年来,有些地区无视国家的有关规定,在没有核发“四证”和公告的情况下,允许小煤矿恢复生产,放松了对已关闭小煤矿的监督检查,为其死灰复燃创造了机会,造成了安全生产的重大隐患。
另一方面,还要看到全球经济形势还存在很多不确定因素。美国经济是否真的复苏,会不会出现反复,都还看不准。另外,世界经济总体不佳,国际贸易保护主义盛行,国际贸易摩擦不断,不少国家运用检疫标准、保障措施、反倾销等手段对我国的进口货物设置障碍,严重威胁着我国的外贸出口。
除此以外,下半年工业经济运行能否保持良好的发展态势,还取决于国际政治经济局势是否有大的波动、固定资产投资能否继续平稳增长和市场物价总水平能否进入止降趋稳的状态等重要因素。
为确保实现今年工业增加值增幅超过10%的目标,国家经贸委作出下半年重点工作部署:
--确保完成全年经济运行工作目标。一是提高经济运行的质量和效益,努力增加适销对路和高附加值产品的生产,不断提高有效供给能力;二是做好重要物资的综合协调工作,密切关注煤炭、石油等重要工业原料的产供销问题,防止出现供求失衡。
--进一步搞好进出口工作,努力做好监测预警协调。支持电子、机械、轻工、纺织等重点行业的出口,鼓励煤炭、钢材、有色金属等产品的出口,并做好重要工业品进口的监测、预警和协调工作。
--适应加入世贸组织后新形势,做好总量调控工作。特别是煤炭、冶金、建材等行业要按市场需求组织生产;对原油加工量和成品油库存要有合理调控。
--高度重视安全生产工作,特别是要加大关闭“五小”和制止重复建设工作力度,坚决遏制已淘汰的落后生产能力死灰复燃。 |