有关专家认为，在当前的形势下，集体企业挂靠主管部门、主办单位的组织形式已经走到了尽头，其根本出路在于改革产权制度。国家应出台切实有效的政策措施，通过改制真正落实集体企业的自主经营管理权，将集体企业与其脱钩，摘掉集体企业头上的“紧箍咒”。
　　有关专家建议，通过规范的产权界定后，要切实保障各类投资者和劳动者的合法权益，既要克服“左”的思想观念，将集体财产国有化；又要防止借改制之机，侵吞国有资产。在确保国有资产不流失的情况下，对属于集体财产的部分，可将其股份化并具体落实到员工头上，使过去通过投资形成的权益和劳动积累形成的量化资产股份化，这在法律上行得通。一些人甚至提出，经营者个人视其贡献对集体财产的持股比例最高可达２０％到３０％之间。