中改院加入"独立机构国际网络"

 

    5月14-16日,由中改院执行院长迟福林担任团长、该院法律顾问、中国企业联合会副理事长孙延祜及殷仲义、王景新四人组成的赴美考察团,在完成考察任务后,以更加全面地了解"独立机构国际网络"为目的,应美国经济发展委员会的邀请,以观察员的身份,参加了该网络的工作晚餐会以及以"全球化的经济和政治影响"为主题的2002年年会。
    5月14日的"独立机构国际网络"工作晚餐会经过激烈的争论,在美国经济发展委员会、澳大利亚经济发展委员会、瑞典商业与政策研究中心、芬兰企业与政策研究中心、拉丁美洲企业联合会、葡萄牙企业管理论坛、法国企业研究所、德国经济研究所(科隆)等成员机构的支持下,同意中改院未来3年成为"独立机构国际网络"的正式成员,3年之后对中改院的独立性和反映企业利益的政策研究的能力进行再次审议后,再决定是否赋予中改院长期成员身份。
    15日晚,美国经济发展委员会举行成立60周年招待宴会,参加独立机构国际网络2002年年会的各成员机构所在国的大企业代表和纽约商界名流近400人出席。美国经济发展委员会主席克博尔先生代表"独立机构国际网络"宣布中改院成为该网络的正式成员。他指出,中国过去20年的经济改革和发展取得了令全球瞩目的辉煌成就,中国经济在全球经济中占有重要的地位。企业支持的独立研究机构合作研究全球化的改进措施,共同探讨通过企业在全球的经营活动,进一步发挥全球化的发展功能、减少并尽可能消除全球化导致全球财富分配不公和贫困增加的负面影响,如果没有中国企业支持的研究机构的参与,讨论形成的全球化政策建议和国际政治经济机构改革的建议都将存在不可避免的缺憾。
    克尔博先生对海南航空集团董事长陈峰代表亚洲企业家发表的讲演给以很高评价(此次会议只有3人代表亚洲企业家发表讲演,另外2位分别是日本索罗门斯密斯巴尼有限公司的特别顾问YASUO KANZAKI和澳大利亚海伦-涛得霍特咨询公司的执行董事长克丽·海伦)。他认为,陈峰的讲演使世界上其他地区的企业家,初步了解到中国企业家对全球化的基本看法以及利用全球化的发展功能实现企业超常规发展的经验。
    在宣布中改院成为"独立机构国际网络"的正式成员以后,宴会厅响起了热烈的掌声,对中改院表示欢迎和祝贺。"独立机构国际网络"原有的12个成员机构以及来自加拿大和墨西哥的观察员机构的代表纷纷举杯向中改院表示祝贺。应邀出席招待宴会的我国驻纽约副总领事陈望夏对我国能够有机构成为"独立机构国际网络"的正式成员感到非常高兴,专门找到中改院迟福林院长表示祝贺。
    1999年6月26日,中改院第二届董事局第二次会议批准将加入"独立机构国际网络"作为中改院国际化建设的重要目标之一。通过参加这次会议,我们深切感受到,中改院能够成为该网络的正式成员,是中改院在国际化建设上的一个重大突破。该国际网络给中改院提供了一个很好的平台,将使我们能在国际经济发展政策协调过程中反映我国企业和企业家的观点、利益和要求,能够在国内大企业和其他国家大企业之间的交流与合作中发挥桥梁作用。这件事,对于提高中改院的国际化、网络化水平以及在国内外企业界的地位,对于进一步扩大中改院为国内企业服务的空间,都是重要的机遇。我们回国后的第二天就召开院办公会议和院长办公会进行了专题讨论,基本情况如下:
    一、"独立机构国际网络"的成员都是得到所在国家众多大企业支持、代表企业利益、影响政府政策决策的"院外集团",或具有不同程度的"院外集团"性质的政策研究机构
    1、美国经济发展委员会是独立、非党派、非赢利性机构。它致力于政策研究,向公共和私有部门提出各种政策建议。该机构的250位理事大部分都是大公司的总裁和大学校长。例如,建立国际货币基金组织和实行马歇尔计划等都出自该委员会的建议。
     2、比利时企业基金会是独立、多元、非政治性脑库,由企业和大学共同发起创立,致力于建立产业与学术界的伙伴关系,主要研究结构性问题和政策问题,尤其是对商业有影响的重大社会发展趋势。目前有150个会员,很多都是比利时的大企业。董事会成员62人,包括一流大学的领导者。
     3、芬兰商业与政策研究中心是独立于政府和政党的政策研究中心,其宗旨是促进整体政策环境有利于芬兰的商业发展,鼓励对社会发展相关问题的公开讨论。董事会会员都是芬兰大公司的首席执行官。
     4、西班牙企业联合会是由企业发起成立的非盈利、非政党社团,会员包括200家企业的领袖。
     5、澳大利亚经济发展委员会是独立的非盈利性组织,有900多名来自商界、学界及其他领域的成员,其目标是通过公开的讨论和研究促进澳大利亚的经济发展。
     6、葡萄牙企业管理论坛是公共部门和私有部门大企业领袖发起的非盈利社团,目前有360名个人会员和64名法人会员,致力于会员之间的信息与经验交流,是葡萄牙公共部门(政府)和私有部门(企业界)之间的纽带。
     7、法国企业研究所是独立的非盈利性机构,致力于促进法国商界领袖之间对重大经济、社会问题的分析和讨论。法国的很多大公司都是该所的会员。董事会由20个大企业的首席执行官组成。
     8、德国经济研究所(科隆)是由企业联合会和企业提供资助、为公共部门(政府)和私有部门(企业)提供咨询服务的机构,目标是促进社会各界对市场经济运作的理解。
     9、日本经济同友会是商界领袖制定并提出经济和社会倡议的企业论坛,由来自900多家企业的1500名会员组成。
     10、瑞典商业与政策研究中心是由商界人士组成的非盈利性研究机构,旨在为政策问题提供独立的论坛,促进重大经济与社会问题研究,为企业决策服务。现有5000名个人会员和250家包括瑞典大公司在内的法人会员。
     11、荷兰企业社会研究所是独立的非盈利性机构,会员为法人,大多数都是荷兰的大企业,目的是为企业提供自由交流的论坛,促进对现实和未来问题及趋势的研究。
    二、出席"独立机构国际网络"年会的企业代表大多数都是成员机构所在国大企业的领袖在2002年年会上发表讲演的企业界领袖和其他知名人士包括:
     1、美国通用电器公司前执行副总裁福兰克·杜伊勒,美国北部电信公司(既现在的诺尔特尔电信网络公司)前任董事长艾德蒙德·B·费茨格拉尔德,美国商务部前副部长、美国经济发展委员会高级副总裁爱卫勒特·迩利奇,美国金融服务集团公司的副总裁詹姆斯·比尔德,美国全球健康政策集团公司的副总裁林达·迪斯勒拉丝,麦肯锡咨询公司全球化研究院院长威廉·W·露伊斯等。
     2、日本富士通公司董事会主席YATARO KOBAYASHI和日本索罗门斯密斯巴尼有限公司的特别顾问YASUO KANZAKI。
     3、法国商业信贷银行高级副总裁兼首席经济学家马丁.奥博特和法国索舍特通用公司的首席执行官加奎斯·艾圭达茨。
     4、西班牙欧洲匹斯塔公司董事会主席阿尔托·奥加拉。
     5、德国德克拉公司的董事长、首席执行官马卢尔·阿茨匹利素塔。
     6、芬兰福尔图姆公司董事会主席马迪·沃奥利。
     7、拉丁美洲企业联合会总裁萨尔瓦多·卡尔博。
     8、荷兰壳牌公司项目部经理阿尔恩·J·E·兰克宾。
     另外,2001年经济学诺贝尔奖得主、世界银行前副行长、首席经济学家斯蒂格利茨以及美国索罗斯基金的董事会主席兼总裁乔治·索罗斯分别在15日的午餐会和晚餐会上发表了长篇主题演讲。
    三、"独立机构国际网络"年会讨论的问题都是全球化大背景下跨国经营的大企业必须首先考虑的政策环境问题
     今年的年会集中讨论了以下三个问题:(1)跨国经营的大型企业怎样全面认识全球化促进经济发展的功能和导致全球财富分配不公、贫困增加的负面影响;(2)企业在跨国经营的过程中怎样承担全球责任,促进全球化的经济发展功能,通过促进国际贸易以及各种其他形式的国际经济技术合作,改善全球化;(3)为了改善全球化,企业家对国际政治机构和国际经济机构改革的要求和建议。
    四、抓住机遇、乘势而上,通过参与"独立机构国际网络"的各种活动,在为我国企业提供全球化战略和政策环境研究的过程中,进一步提高中改院的国际化水平,完善中改院的研究网络作为"独立机构国际网络"的正式成员,中改院要参与制定该网络每年的合作计划,承担合作研究任务,并与其他成员机构轮流主办网络年会。在主办网络年会的当年,还要协调整个网络的合作项目。中改院刚刚加入,就已经有了三个方面的义务,即参与美国经济发展委员会牵头的"全球化最好行为"、澳大利亚经济发展委员会牵头的"全球化的后果"两个网络研究课题,以及邀请中国的企业家参加明年的年会。
     根据目前的状况,中改院在研究结构、联系大企业的能力和国际合作水平等方面还存在诸多的不适应。为此,我们将采取以下措施尽快调整适应加入"独立机构国际网络"给院的工作提出的新要求。
     1、根据"独立机构国际网络"在2002年年会前举行的工作晚餐会,该网络未来几年的合作研究重点是全球化。因此,中改院拟在亚洲发展研究所的基础上,设立全球化研究所。在继续进行亚洲经济合作研究的同时,扩展研究领域,加强与"独立组织国际网络"成员机构的联系与合作,承担该网络每年商定的合作研究课题,并为我国大型企业参与国际化提供战略与政策环境的研究咨询服务。
     2、与中国企业联合会建立更加密切的合作关系,共同发挥国内外大企业之间交流合作的桥梁作用。中国企业联合会副理事长孙延祜同志受理事长张彦宁同志的委托,与我们一道出席了"独立机构国际网络"2002年年会。他认为,中改院成为"独立机构国际网络"的正式成员,给中国企业联合会与中改院共同服务于企业提供了一个全面合作不可多得的平台。通过优势互补,中国企联和中改院可以在这个平台上为企业提高全球化经营水平提供研究、咨询、培训、信息等综合服务,在入世后我国大企业与其他国家的大企业进行更大范围和更高层次的经济技术合作中,共同发挥桥梁作用。
     3、在优先考虑中改院董事企业的前提下,拟与中企联合作构建参与"独立机构国际网络"研讨活动的国内大企业网络,把它们与"独立机构国际网络"各个成员机构的会员企业联系起来,组织国内大企业参加该网络的年度大会,促进国内外大企业之间的交流与合作。
     4、适应成为"独立机构国际网络"正式成员给中改院的国际化水平提出的新要求,进一步提高中改院的国际合作工作能力和水平,履行中改院作为这个著名国际网络正式成员的合作研究义务。在条件成熟的情况下,在我国主办"独立机构国际网络"年会,为我国更多的大企业提供与其他成员国的大企业进行直接交流的机会。